【金融开放】GIC计划品牌效应日益凸显，吸引全球机构投资者近悦远来

金融资源汇聚的浦东，一个吸引全球机构投资者纷至沓来的引力场正逐步形成。

2024年12月初，全球机构投资者集聚计划（GIC）推介活动上，浦东新区地方金融管理局与法巴证券、美国城堡证券签署了战略合作备忘录，两位“新伙伴”的加入将以成熟的国际经验为浦东国际金融中心核心区建设添砖加瓦。全球机构投资者集聚计划（GIC）推介活动还频频“出海”，赴英国、法国、瑞士、德国、美国、日本、意大利等国际金融中心开展招商推介，推动浦东金融“朋友圈”持续扩容。

为进一步集聚全球机构投资者，2021年以来，区委金融办研究制定并积极推进全球机构投资者集聚计划（GIC），并在此基础上编制了《浦东新区全球机构投资者集聚计划（GIC）行动方案》，于2023年12月正式印发。记者从区委金融办获悉，GIC计划实施以来，浦东每年新增30余家重要机构投资者，机构集聚效应逐步显现。

全球机构投资者在浦东加快布局

继全国首家外资独资证券摩根大通证券落地后，又一家外资独资证券法巴证券于2024年落户浦东。

近年来，全球机构投资者在浦东加快布局。汇华、贝莱德建信、高盛工银、法巴农银等4家合资理财公司和贝莱德、路博迈、富达、施罗德、安联等5家新设的外资独资公募基金先后开业，摩根大通公司获批成为上投摩根基金实际控制人，成为又一外商独资公募基金。

据悉，为更好提升集聚效应，区委金融办梳理摸排了有意向在中国市场投资的全球机构投资者，形成招商项目库。针对重点招商项目，与片区局成立工作专班，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。

构建更加开放的金融市场和金融产品体系

力争2023年到2025年新增100家全球知名的机构投资者落户浦东发展，争取更多全国首批、首家金融服务业扩大开放项目落地。

自GIC计划实施以来，区委金融办与各大要素市场密切协作，积极争取金融监管部门支持，努力构建更加开放的金融市场和金融产品体系，全球机构投资者参与国内要素市场的广度和深度不断提升。浦东拥有13家国家级要素市场和基础设施，交易规模和活跃度位居全球前列。

在提升要素市场资源配置能力方面，全国性大宗商品仓单注册登记中心正在稳步推进仓单登记品种和仓库范围扩大，试点上线铜、白银、天然橡胶和保税380燃料油品种，在扩大保税商品登记品种的同时，实现了保税商品迈向完税商品登记的跨越；上海保交所启动运营再保险“国际板”并发布相关配套规则文件，进一步推进再保险机构集聚，截至目前，共有16家再保险运营中心落地。

与此同时，满足全球机构投资者交易需求的金融产品和工具也在不断增加。以人民币计价的金融产品种类不断丰富，为全球机构投资者提供了更多交易标的和风险对冲工具。近年来，上海证券交易所上市了中证500ETF期权；上海期货交易所上市了集运指数（欧线）期货，铅、镍、锡、氧化铝等期权产品；中国金融期货交易所推出了中证1000指数期货和期权，30年期国债期货等产品；中国外汇交易中心推出普通美式期权及其组合交易等产品。此外，渣打中国成为首家获准参与国债期货交易的外资银行。

全球投资者参与金融市场的方式也越来越丰富。境外投资者可以通过QFII、沪港通、ETF互联互通等方式参与国内股票市场；也可以通过债券通、互换通等方式参与人民币资金汇兑、债券投资和风险对冲交易；上海期货交易所的原油、低硫燃料油、20号胶、国际铜、集运指数期货和原油期权六个品种直接对境外投资者开放。

不断提升GIC计划的品牌效应和影响力

GIC计划是浦东6“G”计划的重要组成部分，旨在为投资者搭建平台、优化服务，进一步聚集全球机构投资者，提升金融市场国际化水平，加快国际金融中心核心区建设。通过推动金融服务业扩大开放，浦东力争成为全球金融功能平台的集聚地，并成为全国金融业扩大开放项目的首选地。

GIC计划实施以来，区委金融办会同相关部门，联合重点要素市场，不断拓展宣传推介渠道，向国内外机构投资者宣传推介GIC，提升GIC计划的品牌效应和影响力。

在GIC计划首批联合行动单位的基础上，2024年，浦东联合上海证券交易所、中国金融期货交易所等主要金融要素市场发起成立了GIC联盟，并邀请国内外知名商业银行、保险公司、证券公司、基金公司等共同参与，通过联盟服务和品牌打造，宣传浦东投资机遇和营商环境，吸引更多全球机构投资者落地浦东或提升投资能级。2024年全年已组织召开8次GIC联盟闭门研讨会，探讨金融衍生品市场高质量发展、ABS和REITs市场发展前景、离岸通和丝路电商计划助力外资银行高质量发展、金融科技行业发展趋势、银行理财行业参与金融期货需求等多个前沿话题。

在2024年的海外招商推介活动中，不少境外机构投资者表达了较强的兴趣。同时，借助“中国金融人才浦东高峰论坛”“长三角资本市场服务基地年会”“陆家嘴金融城全球资产管理伙伴大会”“浦东新区股权投资行业高质量发展大会”“国际经济组织活动月”等品牌活动，区委金融办持续向海内外推介GIC计划。

未来，浦东将紧密对接国际高标准经贸规则，发挥综合改革示范效应，增强全球资源配置功能，深入推进GIC计划。浦东将推出更多国际化金融产品和跨境投融资便利措施，进一步优化营商环境，吸引全球机构投资者在浦东落户发展。