专题：中国经济前景广阔、大有可为——2025全国两会财经特别报道
证券时报记者 张淑贤
2025年政府工作报告再次重申，“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。”面对新的经济态势与挑战，如何营造公平市场环境、推动民营经济高质量发展，成为全国两会代表委员热议的焦点话题。
温州，作为中国民营经济重要发祥地之一，在我国民营经济创新发展以及市场经济变革进程中，起到了重要推动作用。今年全国两会上，来自温州的人大代表纷纷建言献策，力争以温州一域探索为全国提供经验样板。
民营经济对温州的重要性，通过一组“99999”数据得以彰显：民企数量比重、民营经济对GDP贡献比重、工业增加值比重、从业人员比重、税收占比均在90%及以上。与之对比，全国民营经济比重数据为“56789”。
在积累了一系列民营经济先行先试改革成果后，温州如何进一步推动民营经济高质量发展？全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中建议，在温州持续深化“两个健康”（非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长）集成改革，进一步增强民营企业发展韧性，提升发展质量，为全国提供丰富实践与先行探路经验。
“深化‘两个健康’集成改革，应支持温州更大力度更大范围先行示范、攻坚破题，让民营企业和民营企业家在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，为全国民营经济健康发展、高质量发展提供更多鲜活的浙江经验、温州经验。”胡成中说。
与此同时，温州目前正以数字金融、科技金融助力民营经济高质量发展为主题，谋划申报新一轮国家级金融改革试点，全力构建与民营经济高质量发展相匹配的数字金融服务新模式。胡成中说，若温州开展国家级金融改革试点，有望在以服务民营经济为出发点和落脚点的金融改革上取得实质性进展。
新时代新征程，民营企业与民营企业家在温州大有可为。
十余年前，来自安徽的浙江大学博士程维维，被外派至温州工作，被温州创新创业氛围吸引，于是在温州创办了浙江青墨湾能源科技有限公司。“温州可能人才和区位优势等方面无法与北上广深匹敌，但从我自己的经历来看，温州有最好的投资商。”程维维此前接受证券时报记者采访时表示。
“过去创业就是创新，现在创新才能创业。”全国人大代表、温州市委书记张振丰此前表示，温州将坚定走好科技创新“华山一条路”，推进教育科技人才一体改革，进一步发挥11所高校优势，依托中国数安港、中国眼谷等“一港五谷”大力发展新质生产力，未来2年内将全部建成千万平方米的孵化空间，让广大年轻人“拎包入驻”、创业创新，努力实现“在温州看见创新中国”。
招揽一位顶尖人才、带来一个顶尖团队、催生一个新兴产业。全国人大代表、温州医科大学校长李校堃2005年作为高端人才引进温州，随同他来的包括其十来人的成纤维细胞生长因子研究团队。近20年来，李校堃团队生长因子成药用于战创伤、烧烫伤和糖尿病等难愈性溃疡的治疗，目前已经应用于全国7500余家医院，受益患者超1亿人，孵化了3家上市公司，带动相关产业收益数百亿元。
李校堃建议，温州应抢抓“FGF（生长因子）之城”的战略机遇。温州FGF研究虽已达到国际领先水平，但创新药生产制造仍未取得零的突破，而建设“FGF之城”是实现温州乃至全国生命健康产业能级跃升的关键抓手和契机。
张振丰此前表示，温州将高质量构建“5+5”现代产业体系，推动传统产业转型升级、战略性新兴产业培育壮大、未来产业加速布局，“抢抓创新赛道，携手天下英才，加快建设东南沿海区域重要人才中心和创新高地”。
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