特朗普关税大棒下一个挥向欧盟？

【文/观察者网杨蓉】

当地时间2月1日，美国总统特朗普造势已久的关税终于“靴子落地”。据路透社1日报道，他当日签署行政令，对加拿大和墨西哥进口商品加征25%关税，对中国进口商品加征10%关税。

美国的这一最新贸易保护措施很快在国际社会引发担忧和反对。中国、加拿大、墨西哥三国占据美国进口贸易总额超过40%，早前已有许多专家警告关税政策反会增加美国消费者负担。不少外媒1日担心，特朗普此举或为“大规模贸易战”拉开序幕。英国《金融时报》指出，就在几个小时前，特朗普还威胁要对另一个主要贸易伙伴——欧盟征收关税。

当地时间2025年1月31日，美国华盛顿，白宫椭圆形办公室，特朗普在签署一项行政命令后向媒体发表讲话视觉中国

路透社报道说，根据特朗普签署的书面命令，上述关税政策将于美国东部时间4日凌晨生效。白宫官员称，美国将持续征收关税直至所谓芬太尼和非法移民危机得到“缓解”，且除对加拿大能源产品的税率为10%，不会有任何豁免，但没有给出任何取消征税的可能标准。

英国《卫报》指出，中国、加拿大、墨西哥是美国最大的三个进口来源国，去年美国从这三国的进口总额高达1.2万亿美元，占美国进口总额43%和美国GDP约5%。其中，加拿大是美国原油的主要供应国，墨西哥向美国出口大量新鲜水果和蔬菜，也是美国最大的汽车零部件供应国。中国则是电子芯片的重要出口国。

此前，各个政治派别的经济学家都预计，特朗普关税将提高汽车、电子产品、农产品和木材等众多商品的价格，升高美国普通消费者的生活成本。彭博经济1日对特朗普关税政策的初步分析指出，这将使美国平均关税税率从目前的3%提高到10.7%，并对美国经济造成重大供应冲击。根据美联储委员一个模型测算，美国GDP或因此下降1.2%，核心PCE（个人消费支出）增加约0.7%。

“特朗普将他的新关税瞄准墨西哥、加拿大和中国，但它们可能会打击美国人的钱包。”美国参议院少数党领袖、民主党人舒默1日说，“如果这些关税全面生效，从食品杂货到汽车、汽油等所有商品的价格都会上涨，中产阶级家庭的生存将更加困难。”

事实上，特朗普自己也承认，新关税可能带来一些市场“混乱”。美国有线电视新闻网（CNN）2月1日提到，特朗普此前一天被问到关税成本转嫁给美国进口商一事时表示，关税实施后“可能会有一些暂时的、短期的混乱”，但称人们会理解这一点，“关税将使我们变得非常富有、非常强大”。

不少外媒担心，特朗普最新宣布的关税或为“大规模贸易战”拉开序幕。尽管白宫官员称，特朗普的行政命令中包含一项条款，即报复措施可能导致美国征收更广泛或更高的关税，但有知情人士向《纽约时报》透露，加拿大仍打算对美国推出报复性关税计划。“这相当于打响了全球贸易战的发令枪……这可能会导致成本大幅上升、供应链中断和失业。”CNN写道。

更令欧洲媒体感到警惕的是，就在特朗普2月1日宣布对加拿大和墨西哥征收25%关税的几个小时前，特朗普还将威胁范围扩大到包括欧盟。

“我要对欧盟征收关税吗？……当然。”当地时间1月31日晚间，特朗普在白宫椭圆形办公室这样告诉记者。他称，欧盟对美国“非常恶劣”。“他们不拿走我们的汽车，不拿走我们的农产品，基本上，他们几乎什么都不拿。我们与欧盟之间存在巨大的贸易逆差。因此，我们将与欧盟采取非常实质性的行动。”

“政客”新闻网欧洲版指出，近几个月来，特朗普数次威胁要与欧盟展开“贸易战”，但这是他首次证实这一点。《金融时报》认为，这标志着特朗普在贸易方面的言论急剧升级，意味着美国这个世界最大经济体或即将对其几名最重要的贸易伙伴征收关税。

海关数据追踪库Trade Data Monitor的数据显示，2023年美国从欧盟、加拿大、墨西哥和中国进口的商品价值为1.9万亿美元，约占总额的60%。

对此，欧盟委员会表示，目前尚不清楚美国是否有针对欧盟产品的额外关税。但欧盟委员会首席发言人葆拉·皮尼奥（Paula Pinho）在声明中指出，关税“会造成不必要的经济干扰”。

“我们与美国的贸易和投资关系是世界上最大的。开放市场和对国际贸易规则的尊重是实现强劲、可持续经济增长的关键。”皮尼奥说。

以对加拿大和墨西哥征收25%关税、对中国加征10%关税为基础，日本贸易振兴机构（JETRO）亚洲经济研究所去年12月发布的推算发现，这一拟定的关税税率将导致美国物价上涨、工作岗位减少，到2027年，美国GDP将被拉低1.1%。其中，矿业和农业的GDP将各自被拖累1.5%，影响巨大。

安永首席经济学家格雷格·达科（Greg Daco）建立的衡量特朗普关税计划经济影响的模型则显示，其最新关税政策将导致美国今年的经济增长率下降1.5个百分点，使加拿大和墨西哥陷入衰退，并导致美国国内出现“滞胀”。

中国外交部发言人此前表示，中方多次表明了立场，始终认为贸易战、关税战没有赢家。中方始终坚定维护国家利益。中国商务部发言人此前也表示，中方在关税问题上的立场是一贯的。关税措施不利于中美双方，也不利于整个世界。