五部门: 支持民营企业通过资本市场发展壮大

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　　来源：北京商报

　　民营经济发展再迎“强心针”。2月28日，中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。会议要求，抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地，支持民营企业通过资本市场发展壮大。同时，多位监管部门人士表示，将加大对民营企业支持力度，进一步畅通股、债、贷三种融资渠道，加大各类金融资源要素投入，为民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。

　　畅通信贷融资渠道

　　会议明确，金融部门要坚持“两个毫不动摇”，积极健全政策框架，强化督导落实，为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。

　　会议要求，要实施好适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具作用；强化监管引领，引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业，增加对民营和小微企业信贷投放；抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地，支持民营企业通过资本市场发展壮大。金融机构要强化金融服务能力建设，进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道，加大各类金融资源要素投入，将民营企业金融服务做实、做深、做精。

　　值得关注的是，会上，支持民营经济高质量发展的金融“活水”正在汇聚。“下一步，人民银行将引导金融机构增加对民营经济的投入。”人民银行行长潘功胜表示，实施好适度宽松的货币政策，保持市场流动性充裕以及融资成本在今后较长时间里保持在低位水平，为民营企业发展创造良好的货币金融环境。

　　金融监管总局副局长周亮表示，将持续强化监管引领，继续下大力气引导督促金融机构一视同仁对待各类所有制企业，将民营企业金融服务做实、做深、做精，推动民营经济健康稳定发展。

　　从风险偏好角度看，潘功胜强调，在金融机构层面，要适当校正各级机构的风险偏好。在客户准入、授权授信、风险管理等环节，要适当降低风险偏好。

　　不少民营企业家也提到，希望借助创新金融产品实现自身转型发展。“期待金融机构紧跟实体经济数字化转型升级的趋势，开发相应的数字化金融产品，以满足企业在技术升级、智能制造、数字化产业平台建设等方面的资金需求。”依文集团董事长夏华表示。

　　中国工商银行董事长廖林表示，将认真做好“五篇大文章”，畅通股、债、贷等融资渠道，计划未来三年为民企提供投融资不低于6万亿元，增加信用和中长期资金供给，支持民企坚守主业、做强实业，厚植新优势。

　　此外，在供应链金融方面，潘功胜透露，人民银行将牵头，与金融监管总局、证监会共同发一份文件，内容为规范供应链金融业务，引导支持供应链金融信息服务机构更好服务中小企业融资。

　　改善债券融资环境

　　债券融资是解决民营企业融资难、融资贵问题的重要抓手。

　　前期，人民银行创设了民企债券融资支持工具（即“第二支箭”），在改善民企融资环境、提振市场信心等方面发挥了重要作用。

　　不少企业期待金融管理部门更大力度支持企业债券融资。吉利控股集团CEO李东辉表示，希望政策能够支持民企发行长期限债券，并通过组织调研、考评加分、主动给予增信等形式推动银行间市场的投资人积极参与民企长期限债券的投资。

　　此外，李东辉表示，希望鼓励并推动各银行、券商积极开展民企债券二级做市，增强民企债券在银行间二级市场的流动性，尽可能消除信用分化带来的价格差异。

　　着眼于加大对民营企业债券融资支持力度，上海证券交易所副总经理苑多然表示，将支持产业企业发行中小微企业支持债、高成长产业债等重点产品，稳步扩大科创等服务国家战略的创新产品规模，满足企业在重点领域的资金需求，推动ABS市场扩容增类，推进REITs首发和扩募常态化发行。

　　发挥好资本市场功能

　　A股近三分之二的上市公司是民营企业，科创板、创业板、北京证券交易所约八成公司是民企，新三板约九成是民企，民企再融资、并购重组家数约占全市场的七成……系列数据足见资本市场已成为促进民营经济发展壮大的重要平台。

　　“将发挥好资本市场的功能，助力民营企业健康发展、高质量发展。”中国证监会副主席李超表示，将着力维护好资本市场运行，为资本市场功能发挥提供更好的支撑。做好股权、债权、REITs等方面工具和产品，落实好“科创板八条”“并购六条”等一系列政策举措，服务建设现代化产业体系。

　　苑多然表示，将以深化科创板建设和并购重组市场改革为突破口，加快落实“科创板八条”“并购六条”，推动更多优质民营科技型企业在科创板发行上市。对于科创板上市公司并购轻资产标的、未盈利标的等情形适当提高估值的包容性，推动更多代表性案例落地。大力发展指数化投资，积极推动各类中长期资金入市，优化民营企业融资环境。

　　在培育耐心资本方面，中信证券总经理邹迎光建议，加快推动中长期资金入市，引导私募创投基金、公募基金等做企业的“长跑搭档”，通过税收优惠、财政补贴等方式吸引社会资本进入创投领域，建立国家级S基金交易平台，试点私募股权份额标准化流转，提升资本循环效率。

　　北京商报综合报道