全国人大代表、58同城董事长姚劲波：加力政策精准滴灌 推动人工智能从“通用”到“专用”

专题：中国经济前景广阔、大有可为——2025全国两会财经特别报道

　　证券时报记者 曹晨

　　2025年全国两会，是全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波履职的第八个年头。他对证券时报记者表示，今年计划提交四项建议，一是加大人工智能应用端政策支持，推动传统生活服务业加速转型升级；二是减半征收社保，促进应届大学毕业生就业；三是进一步保护承租人合法权益；四是通过雇佣保姆抵个税等举措，发挥家政行业惠民生、稳就业、促消费的作用。

　　在科技飞速发展的当下，人工智能正催生着新一轮产业变革，成为驱动经济社会发展的新引擎。

　　姚劲波表示，以DeepSeek为代表的国产人工智能大模型的强势崛起，正在赋能千行百业，带来产业发展的新机遇。当前，产业侧智能化升级改造热情高涨，如“数字人面试间”提升招聘效能，数智人直播助力房与车线上交易，“AI经纪人”辅助家政从业者等。但智能工具推广因前期投入大、行业商户小散弱而受阻。

　　为此，他建议，加力政策精准滴灌，推动人工智能从“通用”到“行业专用”。在资金支持上，综合运用贴息贷款、补贴等方式，降低传统行业应用智能工具的门槛，重点扶持民生服务行业，将智能化转型纳入国债支持；行业平台建设方面，借助政策和财税手段，鼓励数字平台赋能中小微主体，助力传统服务行业头部平台上市，发挥引领作用；同时，政府、企业与职教机构需携手提升从业者和公众的“智能化素养”，推广智能化赋能的成功经验，形成可复制的标准与机制，全方位推动传统生活服务业搭乘人工智能快车，实现高效转型升级。

　　租房市场租客权益保护相关内容也是姚劲波关注的重点。姚劲波告诉记者，中国的租房市场正在快速发展，2024年，全国租房人口已达2.4亿，预计到2025年将接近3亿。然而市场上也存在恶意清退、随意提价等问题，侵害了承租人的合法权益。

　　对此，他建议，第一是地方政府设立押金托管制度，押金由第三方机构托管，退房时按合同规定退还。同时，明确押金退还规则和房屋检查标准，减少房东克扣押金的可能性。

　　第二是规范通过“断水断电”等方式恶意清退承租人的行为。建议在《房屋租赁合同》范本中增加警示条款，明确房东不得以任何形式中断承租人基本生活服务。物业配合房东断水断电的，按“共同侵权”追究责任。

　　第三是规范租金价格，年涨幅不得超过5%。建议将年度租金涨幅率控制在5%以内，加强对中介租金价格的监测和检查，增加租客和房东的法律意识，提供法律援助和加强宣传教育。

　　第四是加快落实“租购同权”的推行。应全力推动租购同权进程，确保租房群体在租赁合同约定范围内，享有合理的使用权及占有权，并平等享有子女就近入学、社区医疗等八项核心权利。

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。如何进一步激发民营经济活力备受各方关注。

　　作为在创业和民生服务企业管理一线耕耘20多年的“民企老兵”，姚劲波对这个问题感触比较深。他认为，民营经济在经济社会发展中的权重和分量越来越大，定位也越来越清晰，施展空间和发展前景依然广阔。

　　“以我所在的民生服务行业来说，我们的行业近几年不断创造新业态、新消费和新就业，反映在中国13亿人口的大市场里，民营经济的舞台始终宽广，创新创业的空间始终宽广。从挑战看，也很明显，内部人力成本的上升，竞争压力加大，包括海外不确定性的提升都是挑战。但整体看这些困难和挑战是在发展和转型中出现的，是能克服的而不是无解的。我个人对于民营经济的发展前景充满信心。”姚劲波表示。