回应科技创新、助企纾困、加速建设交通强国等热点话题 首场“部长通道”传递发展信心

专题：中国经济前景广阔、大有可为——2025全国两会财经特别报道

　　本报两会报道组 昌校宇 刘钊

　　3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议首场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。交通运输部部长刘伟、教育部部长怀进鹏、国家市场监督管理总局局长罗文、国家金融监督管理总局局长李云泽分别回应社会关注热点，传递发展信心。

　　科技创新受到多位部长的关注。怀进鹏表示：“DeepSeek和机器人在最近一段时间引起国内外的广泛关注，从一个方面也说明了中国科技创新和人才培养的效果。但与此同时，它也向我们提出了面对重大科技变化和产业变革，我们的教育如何应对。历史上每一次重大科技革命和产业变革都对社会提出了特别重要的需求，尤其是对教育，所以它也是教育改革和发展的重大机遇。”

　　在支持科技创新方面，李云泽指出，新质生产力的核心要素是科技创新。我国融资结构长期以间接融资为主，这就需要我们积极稳妥引导银行保险资金投早、投小、投长期、投硬科技。当前，重点是抓好“四项试点”，并积极稳妥扩大试点范围。

　　李云泽详细阐述了试点内容。第一项试点是金融资产投资公司的股权投资试点。去年国家金融监督管理总局将试点扩大到全国18个城市，取得积极成效，签约金额已经超过3500亿元。今年国家金融监督管理总局计划进一步扩大试点区域，并允许更多金融机构参与进来。第二项试点是保险资金长期投资改革试点。前期试点规模超过1000亿元，今年会进一步加大力度，日前批复再新增600亿元，这不仅为资本市场带来实实在在的中长期增量资金，而且进一步壮大了机构投资者群体。第三项试点是科技企业并购贷款试点。国家金融监督管理总局考虑将并购贷款占并购资金的比例上限提高到80%，原来是60%，期限延长到10年，原来是7年，支持科技企业特别是“链主”企业加快产业整合，畅通资本循环。最后一项试点是知识产权金融生态综合试点。国家金融监督管理总局联合国家知识产权局、国家版权局，计划在创新活跃的地区先行先试，着力破解质押登记、评估、处置等“老大难”问题，真正让知识产权“落地成金”，加快向现实生产力转化。

　　助企纾困也将继续作为多个部门的重点任务。罗文介绍，今年，国家市场监督管理总局将着力优化监管方式方法，大力促进平台经济健康发展，重点采取以下具体举措。

　　在平台规则方面，将督促平台明确规则的适用范围和具体情形，保障商户正当权益。在平台收费方面，将督促平台简化并公示收费项目，优化定价机制，保障商户知情权，帮助商户降本增效。与此同时，将制定出台《网络交易平台收费行为合规指南》，为平台企业合理收费提供明确指引。在直播电商方面，将压实平台的审核责任，加强产品质量的专项抽检，加大监管执法力度，严厉打击虚假广告、虚假宣传等行为，维护公平竞争秩序，不断提升网售产品质量。与此同时，今年也将制定出台《直播电商监管办法》，建立监管长效机制，有效规范直播交易行为。在平台算法方面，市场监管部门将积极配合有关部门，加强综合治理，督促平台企业提高算法透明度、优化算法规则，切实保障新就业形态劳动者的合法权益。

　　李云泽介绍，国家金融监督管理总局去年指导区县设立专班，深入开展“千企万户大走访”活动，致力打通融资的堵点和卡点。从去年10月份以来，累计走访超过5000万户，授信总额超过10万亿元，初步实现了“直达基层、快速便捷、利率适宜”的目标。目前，我国民营企业占企业总数92%以上，占小微企业的比重更高，支持小微企业就是支持民营企业。

　　“下一步，国家金融监督管理总局将下大气力解决民营和小微企业融资难题，从‘一增一减’两个方面推动协调机制发挥更大效能。”李云泽表示，“一增”就是增加信贷投放，使机制扩大到更多民营企业，努力做到应贷尽贷、应续尽续。“一减”就是减少中间环节，降低综合融资成本，努力使企业得到更多实惠。

　　此外，刘伟介绍了加速建设交通强国的工作进展。他表示，这些年，交通运输部始终锚定“四个一流”（一流设施、一流技术、一流管理、一流服务）的高质量发展方向，我国交通运输服务保障能力得到明显提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。刚刚过去的为期40天的春运，全社会跨区域人员流动量达到了90.2亿人次，比去年同期增长了7.1%，再创历史新高。与此同时，高速公路拥堵路段的数量明显下降，全国没有出现大范围、长时间人员和车辆的滞留现象，充分展现了“流动中国”的澎湃活力。