专题：金融视角·聚焦2025年两会
南方财经全媒体集团全国两会报道组 庞成 北京报道
近年来，一些不法贷款中介打着贷款居间服务的幌子，频频实施违法违规行为，严厉打击不法贷款中介已经成为各方共识。
今年全国两会期间，全国人大代表，中国进出口银行广东省分行党委书记、行长刘亚在接受南方财经全媒体集团全国两会报道组记者采访时表示，打击不法贷款中介是一项系统性工程，需要监管部门、金融机构、消费者等各方面的共同努力。今年两会，她围绕如何长线关注、积极治理不法贷款中介乱象提交了相关建议。
不法贷款中介扰乱金融市场秩序
南方财经：今年两会，你带来什么意见建议，能否作简要介绍？
刘亚：今年两会，我准备了两到三个建议。其中，我想重点介绍“整治不法贷款中介，规范金融市场秩序”这个建议。金融同业们普遍反映，不法贷款中介乱象的影响值得高度关注。
不法贷款中介也就是我们平时所说的“贷款黑中介”，他们通常以“快速办理贷款”“低利率”等诱人条件吸引消费者，利用信息差，夸大贷款难度、包装贷款资质，再从中向客户收取远超银行正常贷款利率的服务费、中介费、手续费、保证金等不合理费用，极大推高了中小微企业贷款融资成本，造成银行融资难、融资贵问题的假象。
不法贷款中介还经常隐瞒真实利率、还款方式等关键信息，使借款人可能在不知情的情况下承担远超预期的债务，甚至因无法承受高额本息陷入财务困境。还有部分不法贷款中介与内部人员勾结，通过伪造贷款资料、虚构贷款用途等手段，骗取银行等金融机构贷款，不仅使金融机构面临巨大的信贷风险，也导致有限的金融资源被非法占用，真正有资金需求的企业和个人得不到有效支持。不法贷款中介问题是近年来金融领域的一个突出乱象，不但损害了消费者合法权益，也对金融机构的声誉造成了负面影响，严重扰乱了金融市场秩序。
为解决不法贷款中介问题，我建议：一方面，通过完善法律法规，提供明确的法律依据和强有力的制度保障；另一方面，通过强化监管措施、提升行业自律，净化信贷市场环境；同时，通过加强宣传和教育，提高公众对贷款业务的认知水平和风险防范意识，理性借贷。通过各方的共同努力，整治不法贷款中介，规范金融市场秩序，让人民群众的财产安全得到切实保障，践行金融工作的政治性和人民性。
助力广东打好“五外联动”组合拳
南方财经：稳外贸是今年两会的热点话题。广东是外贸大省，作为外贸专业银行，进出口银行今年在支持广东稳外贸发展方面有哪些举措？
刘亚：我们进出口银行有三张特色名片，分别是“外贸银行”“国际经济合作银行”和“先进制造业银行”。进出口银行的业务起于外贸、兴于外贸、强于外贸，是服务外贸领域的主力金融机构，是“外贸银行”。
去年11月，商务部印发的《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》对进出口银行提出明确要求。今年春节期间，我们总行出台《关于促进外贸稳定增长的若干措施》，通过加大对外贸易领域信贷投放、提升主题金融债使用效能、用好小微外贸企业政策性贷款及加大贸易金融支持力度等方式，持续巩固对不同外贸主体和外贸产业的金融支持，促进外贸高质量发展。
近日，我们总行调研组赴广东开展外贸专题调研，并召开重点外贸企业座谈会，深入了解广东外贸形势和外贸企业发展情况。我们分行即将出台《促进外贸稳定增长专项工作方案》，共有十条具体措施，在细化落实总行措施的基础上，还将进一步分类施策支持企业融资需求，强化差异化保障措施，利用银行转贷款批量支持小微企业、利用供应链产品精准服务小微企业、提供全方位融资服务方案、提供全流程融智服务方案等方面，大力支持广东外贸企业发展，助力广东打好“五外联动”组合拳，服务广东“外贸强省”建设。
下一步，我们将充分发挥跨周期、逆周期调节作用，大力支持外贸外资发展、支持与外贸相关制造业发展、支持外贸基础设施建设、支持企业出海布局海外市场，促进广东外贸稳定增长。
为广东“百千万工程”增添国际亮色
南方财经：自广东实施“百千万工程”以来，成效显著，为区域协调发展注入了强劲动力。进出口银行是如何发挥国际经济合作银行的优势，支持广东“百千万工程”？
刘亚：广东“百千万工程”是关系广东全省发展全局的系统性工程，对于广东实现高质量发展和构建新发展格局具有重要意义。进出口银行广东省分行积极参与到这一重大战略中，贯彻落实广东省委“1310”具体部署和全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”，充分发挥政策性金融引领示范带动作用。自2021年6月开展驻镇帮镇扶村工作以来，分行同事积极响应号召，主动请缨，争相投身到乡村振兴第一线。我们先后择优选派了五位同事开展驻镇帮镇扶村和“百千万工程”纵向组团帮扶工作。
作为一家国际经济合作银行，我们在跨境投资、国际经济合作、“一带一路”建设等开放型经济建设领域积累了丰富的项目经验，也曾从国际金融机构获得转贷资金支持境内项目。广东能源凤村镇光伏复合项目位于我们分行对口帮扶的肇庆市德庆县凤村镇，是“百县千镇万村高质量发展工程”重点项目，总投资近10亿元，项目建成后预计每年可提供2.1亿度清洁电量，有助于降低当地碳排放量，为农民提供更多就业岗位，形成产业“造血”长效机制。
我们向亚洲基础设施投资银行，也就是亚投行，推荐了这个项目。亚投行非常认可这个项目的ESG价值，决定与我行共同支持该项目，双方合计提供7.5亿元信贷资金，其中3亿元是亚投行提供的转贷资金。此次合作是亚投行首次与我们广东金融机构合作，不仅为“绿美广东”的国际金融合作树立了典范，推动可持续发展和环境保护，还引入国际元素赋能农业农村高质量发展，为广东“百千万工程”增添国际亮色。
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