助力科技创新 资本市场大有可为、必有作为

专题：中国经济前景广阔、大有可为——2025全国两会财经特别报道

　　证券时报记者 张淑贤

　　近期，中国在人工智能（AI）领域展现的科技实力受到全世界瞩目，也让国人心潮澎湃。作为一名投资者，我很关心资本市场如何助力科技创新，DeepSeek等公司能否在A股上市？ ——证券时报读者

　　这位网友的提问代表了民众的关切。当前全球科技竞争日趋激烈，资本市场如何助力科技创新、培育新质生产力，成为今年全国两会的重要议题。

　　先看一组数据：自科创板开板以来，共有23家未盈利的创新药企先后上市，在科创板合计首发募资近700亿元，为相关企业持续加码研发、发力创新提供了保障。截至2024年，这些公司已全部实现核心产品的上市或上市申请获受理，诸多研发创新成果正落地生“金”，且推动了越来越多的中国创新药站上世界舞台。

　　今年政府工作报告中，“推进高水平科技自立自强”被列为重点任务之一。如何实现高水平科技自立自强？显然离不开资本市场的“源头活水”。

　　众多代表委员纷纷建言献策。全国政协委员、民革中央经济委员会副主任何杰在接受证券时报记者采访时表示，资本市场应加大对硬科技企业的支持力度。他指出，对于涉及“卡脖子”技术的项目，即使短期内处于亏损状态，也应允许其上市融资。他建议进一步放宽对未盈利企业的上市限制，增加IPO供给，为科技型企业提供更多融资机会，助力其突破技术瓶颈、实现长远发展。

　　全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟同样提出，IPO节奏可适度加快，为资本市场补充“新鲜血液”，让优质科技型企业获得更多融资支持。

　　证监会主席吴清3月6日在十四届全国人大三次会议举行的记者会上的表态，更是让科技创新企业吃了一颗“定心丸”。他表示，资本市场将加快健全专门针对科技型企业的支持机制，聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技型企业发行上市。

　　当然，资本市场支持科技型企业不仅只有上市一条路，创投、科创债等都可以有所作为。今年政府工作报告中明确指出，健全创投基金差异化监管制度，强化政策性金融支持，加快发展创业投资、壮大耐心资本。

　　记者会上还传出更多重磅消息：近期将设立国家创业投资引导基金。据了解，该只创投“航母”将有望吸引带动地方资金、社会资本近1万亿元，通过市场化方式投向科技型企业。中国人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的“科技板”，引导债券资金更加高效、便捷、低成本地投向科技创新领域。

　　从政策支持到市场实践，从代表委员的智慧建言到监管部门的精准施策，一幅资本市场精准赋能科技创新的画卷正徐徐展开。未来，随着一系列制度创新与政策落地生效，众多科技型企业有望像创新药企一般，借助资本市场的平台，蓄势聚能、向新而行，加速迈向商业化成果兑现期，从而助力我国实现高水平科技自立自强。