政策筑基 万亿产业链协同跃升 低空经济这一年

　　◎记者 操子怡

　　今年政府工作报告提出，培育壮大新兴产业、未来产业。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。低空经济继2024年后再次被写入政府工作报告。

　　过去一年，低空经济成为资本市场的一大热点。多位低空经济从业者对上海证券报记者表示，一年来，行业发展大幅超出预期。零重力飞机工业首席战略官陈炎说，2024年3月以后，公司几乎每天都要接待考察。公司甚至专门增派了人手。“我出席了不下50场论坛，平均每周一场，最忙的一周参加了3场”。

　　中国民航局预测，2025年低空经济市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达3.5万亿元。作为民航和新能源的交叉领域，低空经济有望复制新能源汽车产业的成功。

　　如何把未来变为现实？从业者普遍认为，低空经济尚处于发展初期，还需要更为开放可用的空域、更加完善的政策法规，以及更多的耐心，方能实现从“低空试点”到“低空经济”的跨越。

　　基础设施建设提速

　　2024年8月，首条跨省定点低空载客运输航线——上海浦东到江苏昆山的直升机载客航线正式开通，乘客只需在昆山城市航站楼办理登机手续，即可搭乘直升机飞往上海浦东国际机场。

　　上海浦东—昆山、上海浦东—金山—海宁……过去一年，长三角低空经济交通网越织越密。黄浦江·陆家嘴低空游览线路也开展了首次夜航试飞，抬头望天不时可以看到直升机从头顶飞过。

　　2024年8月，上海印发《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》，提出联合长三角城市建设全国首批低空省际通航城市。上海新空直升机有限公司相关负责人表示，今年春节假期，公司完成空游254架次（508人次）、交通26架次（交通出行人数约100人次）。

　　虽然低空交通还不成熟，但低空文旅已有不少进展。例如，祥源文旅（维权）先后与亿航智能、小鹏汇天签署合作协议，共同探索低空文旅应用。2024年11月，祥源文旅成立子公司祥源通航，探索开展景区空中观光游览。祥源文旅表示，今年将密切关注行业政策，积极参与行业运营标准制定，推动产品商业化落地。

　　“‘要想富，先修路’，基础设施建设应适度超前。”陈炎认为。2024年下半年开始，低空基础设施建设也开始加速。

　　2024年10月31日，苏州通用机场取得民航华东局关于场址的审查意见，未来将具备航空消费、飞行培训等功能，并将结合低空经济发展，建设无人机试飞场、培训基地、调度中心等。

　　2024年12月25日，莱斯信息成功落实“江苏省低空飞行服务中心建设项目”，该项目是2024年3月后，国内首个省级、军民地三方协同的低空飞行服务平台标杆项目。

　　沃兰特航空市场总监付常银表示，今年以来，多地着手建设低空经济基础设施，如起降点规划、飞行管控平台建设等，为eVTOL（电动垂直起降飞行器）的规模化商用准备条件。一些相关从业者，如直升机停机坪建设相关方，也积极参与eVTOL起降点规划。

　　信心愈发坚定

　　2024年12月，国家发展改革委成立低空经济发展司；今年2月24日，民用航空法修订草案提请十四届全国人大常委会第十四次会议初次审议，修订草案明确，国家鼓励发展通用航空，保障低空经济发展对空域利用的合理需求……一年来，政策端持续发力，推动低空经济发展。

　　与此同时，低空经济产业链企业发展信心愈发坚定。2024年11月，英搏尔宣布与亿航智能签署合作协议，双方将致力于eVTOL产品动力系统的研发及产业化。今年1月14日，孚能科技在投资者互动平台表示，公司半固态电池与低空飞行器的需求高度契合，公司eVTOL半固态电池已进入产业化阶段。

　　今年1月，率先拿到适航三证（TC、AC、PC）的亿航智能在上海完成了首次公开演示飞行：EH216-S飞行器从上海龙华机场缓缓起飞，迎着午后的阳光飞过黄浦江。

　　过去一年，车厂布局eVTOL也成为一大亮点。2024年12月18日，广汽集团发布全新飞行汽车品牌——GOVY高域。今年2月，奇瑞汽车公布了“分体式飞行汽车”专利。

　　小鹏汇天在2024年从概念迈向量产。当年10月27日，小鹏汇天飞行汽车智造基地在广州开发区、黄埔区动工，将用于生产小鹏汇天分体式飞行汽车“陆地航母”的飞行体部分，规划年产能1万台，预计2025年三季度竣工，2026年量产交付。

　　从“狂欢”到理性

　　“去年低空经济首次被写入政府工作报告，当时公司创始人兼CEO谢陵在朋友圈写道，20年前飞机设计专业的同学们，哪想到有今天这样的‘泼天富贵’。虽然是一句玩笑话，但确实是发自内心的感慨。”御风未来副总裁岳婷婷说。

　　岳婷婷表示，一年来，政策端、产业端同频共振，这给了从业者巨大的信心和动力，“低空经济正以一种比预想中更快的速度向规模化、产业化迈进”。

　　付常银也深有体会：“2024年政府工作报告把‘低空经济’上升到‘新的增长引擎’的高度，行业迎来了大发展。”

　　对于峰飞航空来说，宁德时代的投资是标志性事件。2024年8月，宁德时代独家投资峰飞航空数亿美元，双方将致力于eVTOL航空电池的研发。消息公布后，不少eVTOL同行纷纷转发朋友圈表示祝贺。

　　一位业内人士对记者说：“整个行业信心倍增。因为，有巨头看好我们这个行业，并且有相应的技术实力去匹配和支持。”

　　如何让低空经济飞得更高？从业者认为，低空经济仍处于发展初期，还需要更多耐心。付常银说，空域持续开放并明确相关管理规范、适航审定资源的分配、提升社会公众对于eVTOL的认知等，都是低空经济发展面临的挑战。

　　陈炎说，eVTOL是一个全新的行业，面临的最大挑战是如何为这个“新物种”在适航取证和规模化商用方面创造适宜条件。“完整的产业链、完善的研发环境、专业化的人力资源、网络化的起降设施、健全的标准规范、广泛的社会接受度等，不可或缺”。

　　一位从业者坦言，目前行业对低空经济的认知存在分化：一些人信心十足，认为商业化指日可待；一些人则对其安全性和法规健全程度持有疑虑。此外，一些地方在产业链的建立上还要持续下功夫。“健康的生态和商业模式需要常态化应用，仅投资建厂是不够的”。

　　“作为从业者，我们更加需要理性和克制。科技发展、型号研发和产品成熟都需要过程，不可能一蹴而就。”岳婷婷表示。

　　峰飞航空品牌总监钟瑞花表示，航空业发展上百年，技术可以创新，标准可以更新，但安全的底线一直在那里。“慢就是快，一步一个脚印是最重要的”。