来源 国际金融报
国务院新闻办公室4月28日举行新闻发布会，国家发展改革委、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行等相关负责人介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况，并答记者问。
央行：将适时降准降息，创设新的结构性货币政策工具
中国人民银行副行长邹澜表示，今年一季度末，个人住房贷款余额38万亿，增加约2200亿元，与去年一季度相比同比多增超过2000亿元。
邹澜表示，将根据国内外经济形势和金融市场运行情况，适时降准降息，保持流动性充裕，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业、稳增长的重点领域精准发力，做好金融支持。还在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
央行：单一市场、单一资产变动对我国外储影响总体有限
邹澜表示，关注到近期美债市场出现了一些波动。我想强调的是，长期以来，我国外汇储备以安全、流动和保值增值为目标，按照市场化、专业化原则在国际金融市场开展投资，实现了投资组合较为有效地分散化。单一市场、单一资产的变动对我国外汇储备的影响总体有限。
央行：坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率基本稳定
邹澜表示，下一阶段，人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，加力支持实体经济，同时坚持以市场供求为基础，参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，增强外汇市场韧性、稳定市场预期、加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
国家发展改革委：稳就业稳经济五方面若干举措将成熟一项出台一项
国家发展改革委副主任赵辰昕介绍，稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措包括五方面内容：
在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加强就业公共服务等举措；
在稳定外贸发展方面，主要包括一业一策、一企一策加大支持力度，帮助出口企业规避风险，扩大服务产品“出海”，鼓励外资企业境内再投资等举措；
在促进消费方面，主要包括扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容，构建技能导向的薪酬分配制度等举措；
在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具等举措；
在营造稳定发展的良好环境方面，主要包括持续稳定和活跃资本市场、持续巩固房地产市场稳定态势、加大对实体经济的金融支持等举措。
以上这些政策都注重突出针对性和可操作性，注重增强企业和群众的获得感，将成熟一项、出台一项。
国家发展改革委：美国所谓“对等关税”害人害己、不得人心，必将以失败告终
赵辰昕表示，美国所谓“对等关税”，严重违背历史潮流和经济规律，严重冲击国际贸易规则和秩序，严重损害世界各国的正当合法权益，属于典型的单边主义霸凌做法，这一行径害人害己、不得人心、必将以失败告终。
赵辰昕表示，中国是世界上最大的发展中国家，是堂堂正正的负责任大国。面对无理滥施关税，中国毅然站出来阻止霸权强权，实施系列有理有利有节的反制举措，不仅是为了维护自身正当权益，而且是为了维护国际公平正义，维护全球自由贸易体制，维护正常国际经济秩序。中国将与世界上绝大多数国家站在一起，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边。我们坚信，与世界作对、与真理作对只会孤立自己，与全球同行、与道义同行才能赢得未来。
国家发展改革委：针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体，定向增发购车指标
赵辰昕表示，提振消费方面，近期我们已下达第二批消费品以旧换新资金，还将建立实施育儿补贴制度，创设专项再贷款工具，加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持。
同时，深入实施提振消费专项行动并抓紧出台各领域专项措施，指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标。
商务部：4月份以来的出口总体延续平稳增长态势
商务部副部长盛秋平表示，4月份以来的出口总体延续平稳增长态势。为帮助外贸企业积极应对外部风险挑战，商务部将坚持目标导向和问题导向，聚焦广大企业需求，及时解决困难问题，以钉钉子精神抓好已经出台的稳外贸政策落地见效。
盛秋平表示，将会同有关部门加强贸易金融支持保障，进一步扩大出口信用保险的承保规模和覆盖面；设立大型成套设备出口专项信贷等支持工具，让外贸企业更有底气接单；指导金融机构加大对外贸企业的融资支持力度，发挥好小微企业融资协调工作机制作用，推动低成本资金直达小微外贸企业；优化对外贸企业的汇率避险服务，丰富工具箱。
人力资源社会保障部：五方面重点举措保障就业形势总体稳定
人力资源社会保障部副部长俞家栋介绍，全力确保就业局势总体稳定，重点有五个方面：
一是持续挖潜扩容就业空间。一方面，落实岗位挖潜扩容实施方案，围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施、基本民生服务提供等重点领域，出台激励政策，加大岗位释放力度。上个月，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组已经印发文件，加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，支持重点群体就业创业。另一方面，积极拓展新的就业增长点。最近，一些大企业发布了大规模的招聘计划，市场机构数据显示，一季度生活服务、交通物流、居民服务等行业招聘需求同比增长，机器人算法工程师等人工智能岗位需求同比增长超过三成，这些都反映出我国劳动力市场潜力足、韧性强。
二是打好稳就业政策组合拳。对已出台的存量政策要全面落实，加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴，延续实施降低失业和工伤保险费率。前期，我们提高了稳岗扩岗专项贷款额度，小微企业最高授信5000万元，个人最高授信1000万元。近期，我们又会同财政部下拨了667亿元的中央就业补助资金，为政策实施提供保障。同时，加快推出增量政策，对企业加大扩岗支持，对个人加大就业补贴支持，对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例等。
三是突出保障重点群体就业。把高校毕业生等青年就业作为重中之重，加快落实人力资源社会保障部、教育部、财政部刚刚印发的做好2025年高校毕业生等青年就业17条措施，启动就业服务攻坚行动，稳定就业水平。拓展外出务工和就近就业渠道，加大以工代赈支持，促进农民工就业增收，稳住3000万脱贫人口的务工规模，强化困难人员就业援助，落实“两优惠三补贴”政策，就是贷款优惠、税收优惠和培训补贴、岗位补贴、社保补贴，兜住兜牢困难群体的就业底线。
四是加大职业技能培训力度。深入实施“技能照亮前程”行动，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式，落实差异化补贴支持，推动培训和就业、和增收更好的挂钩。支持受关税影响较大的企业组织在岗培训、转岗培训等多种方式，将职工稳在企业。
五是加强就业公共服务。动员公共就业服务机构和人力资源服务企业，面向受关税影响的城市、园区等，组织专场招聘，定向投放岗位，帮助劳动者转岗就业。加强灵活就业和新就业形态权益保障，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，更好保障劳动者的就业权益。
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