“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题第二十六场新闻发布会举行（长治市）

12月4日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题第二十六场新闻发布会，长治市有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任　骞进：

记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题新闻发布会，今天是第二十六场。我们非常高兴邀请到长治市委副书记、市长陈向阳介绍情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有长治市委常委、常务副市长崔元斌，副市长朱静，副市长邢张朋。

　　首先，请长治市委副书记、市长陈向阳作介绍。

长治市委副书记、市长陈向阳：

新闻媒体朋友们：

大家上午好！首先，我代表长治市委、市政府，向大家长期以来对长治经济社会发展的关心支持，表示衷心的感谢！

长治是全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。近年来，我们深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照省委、省政府决策部署，抢抓与北京对口合作机遇，突出新型工业化和制造业振兴升级主攻方向，加快推进示范区建设。下面，我从四个方面作一简要介绍：

一是着力向“新”转，构建现代产业体系。围绕培育和发展新质生产力，重点在产业升级、科技创新、项目建设等方面下功夫、求突破。以产业升级为主攻方向，我们设立产业转型发展基金，一体推进政、产、学、研、金、介、用提质增效、提档升级，加快构建一流产业生态。传统产业以提升先进产能为目标，瞄准高端前沿，加大科技投入，推动产品升级、成本下降、节能降耗。煤炭行业已经建成22座绿色开采煤矿、17座智能化矿井和215个智能化采掘工作面，实现了“一键启动、鼠标割煤”，煤炭、焦化行业先进产能分别达到93%、94%以上。新兴产业以提升核心竞争力为目标，出台了支持LED、医药、汽车等产业配套政策措施，大力培育半导体光电、光伏、现代医药、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，加速布局信创、低空经济、氢能等未来产业。前三季度，全市高技术装备制造业增加值增长31%、汽车制造业增长12.6%、医药行业增长12.4%。以科技创新为核心要素，我们围绕国家创新型城市建设，持续加大科技投入，制定了支持科技重点项目的七条措施，单个科技项目最高补助达1000万元，实施了30项科技重大专项和重点研发项目。与国内150多所高校达成1000多项合作成果，大力发展实验室经济，高标准打造“中国人才夏宫”，加快建设“晋创谷·长治”，努力成为创新企业和人才的聚集地。以项目建设为基本支撑，我们将2024年确定为全市“项目建设年”，聚焦战略性新兴产业领域、产业链核心企业实施了一批新质生产力项目。前三季度高技术制造业投资、工业投资、制造业投资分别增长58.6%、14.3%、18%。

二是着力向“长”转，不断延伸产业链条。近年来，我们坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，重点打造10条产业链，确立23家“链主”企业和36家“链核”企业，不断补链、延链、建链、强链，推动“一企带一链，一链成一片”的链式集群发展。比如，我们的LED产业已经形成了从衬底、外延、芯片、封装到照明、显示、消杀等较为完整的全产业链。其中，链主企业高科华烨集团在LED封装和显示屏生产规模上位居全国前三，显示间距在国内率先突破至0.6毫米，可以把上万个芯片固定在0.05平方米的模块上，其性能较传统显示产品具有广色域、高动态亮度、超轻薄、大视角、超高清、低衰减等优势，是目前LED显示行业公认的最有前景的新型显示技术之一。

三是着力向“绿”转，推动绿色低碳发展。我们始终认为良好的生态环境是长治未来发展的最大优势和基本底色。我们打造绿色产业，制定了高于欧盟标准的大气和水污染物排放管控要求，对焦化、钢铁、建材等八大重点行业企业开展深度治理，切实减少污染排放。我们发展绿色能源，从潞城仁和独立储能项目投运，到屯留建成国内首座电网级飞轮储能调频电站，再到襄垣“源网荷储”一体化、长子风光水火储多能互补项目的加快实施，正在建设现代化能源供应体系，今年前三季度，全市新能源产业投资完成57.5亿元，增长48.8%。我们建设绿色交通，推进清洁运输，市区范围内公交、出租、环卫、渣土运输等车辆已全部更换为新能源汽车，工业企业厂内运输及非道路移动机械逐步更新为新能源车辆，全市新能源重卡已达到3000多辆。我们开展低碳试点，扎实推进全国气候投融资试点，绿色贷款余额达到200多亿元，成功入选全国深化气候适应型城市试点、减污降碳协同创新试点、全国首批碳达峰园区试点和近零碳排放试点，探索“绿色”金融、实施“绿色”项目、建设“零碳”园区。

四是着力向“智”转，加快发展数字经济。围绕数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化，聚焦数字经济发展，成立了数字经济协会，加快建设算力智算中心、智能产业园，还入选国家中小企业数字化转型试点城市，不断拓展和开放数字应用场景。聚焦信创产业发展，抢抓计算机、软件、传感器、人工智能等发展机遇，以龙芯中科为龙头引进培育10多家信创企业，初步形成了从国产化芯片、硬盘、主板生产到系统集成、软件适配、整机制造的产业集群。前三季度全市数字经济核心产业产值达到102亿元。

推动高质量发展、深化全方位转型的根本目的，就是不断地满足人民群众对美好生活的向往。我们坚持民生优先，每年财政支出的八成以上用于保障和改善民生。我们坚持统筹推进，成功入选全国基础教育综合改革实验区、国家公共就业服务能力提升、全国中医药传承创新发展、普惠托育服务发展示范试点项目，就业、教育、医疗、托育等民生事业都取得明显成效。我们坚持久久为功，聚焦群众急难愁盼，每年在老旧小区改造、城市更新、垃圾污水处理、饮水安全、文化惠民等方面，办成一批群众可感可及的民生实事，长治在增强人民群众获得感、幸福感、安全感上，不断取得新成效。

我就简要介绍一些情况，接下来我将和我的同事们一起回答大家的提问。谢谢大家！

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任　骞进：

感谢陈向阳市长的介绍。

　　接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

经济日报记者：

根据党中央安排，2022年北京市与长治市建立对口合作关系，支持太行革命老区发展。请问长治在推进京长对口合作方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

长治市委常委、常务副市长崔元斌：

感谢这位记者朋友的提问。北京、山西和长治高度重视京长对口合作，北京市、山西省政府主要领导开展专题座谈，分管领导多次带队互访，长治市领导多次赴京对接。长治12个县区与北京12个区建立结对合作关系，互派挂职干部26名，联合举办对口合作活动160余场次，签订合作协议160余个。

我们始终秉持“对口合作不是对口支援”的理念，围绕将长治打造为“革命老区中国式现代化先行区”的奋斗目标，坚持“互惠互促”的原则，聚焦传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共同建设产业合作平台载体五大重点领域，努力打造“四个+”模式。

一是打造“北京企业+长治资源”模式。发挥长治矿产、能源、文旅、康养等资源优势，吸引北京市各类企业投入资金556亿元，共同谋划实施140个合作项目，目前已落地开工87个，完成投资近百亿元。同时，北京市和山西省共安排3.6亿元财政资金，重点支持96个合作项目。

二是打造“北京研发+长治转化”模式。联合成立京长对口合作高质量发展研究中心，已集聚20余位资深院士、20余所高校90余名专家教授资源，开展科技创新联合攻关。已引进北京64项科技成果在长治转化，技术合同交易额1.03亿元。

三是打造“北京市场+长治产品”模式。组织开展长治特色产品进京系列活动，共建农产品供京基地近万亩。长治12个县区农特产品全部纳入北京市消费帮扶目录，2022年以来向北京销售农副产品24.6亿元，带动3万户农民户均增收4000元。

四是打造“北京总部+长治基地”模式。双方已有4个开发区签订共建协议。长治与北京8所高校、3家企业共建对口合作基地14个，累计投资30亿元。中关村信息谷在山西布局的第一个科创园区——长治·中关村信息谷创新中心正在加快建设。

同时，我们围绕人民群众最关心、最迫切的教育、医疗方面需求，积极对接北京优质资源，两地已有20家医疗卫生机构、41所院校建立结对合作关系。

今后，我们将持续深化合作领域，努力取得更多合作成果、形成更多合作亮点，高质量打造革命老区中国式现代化先行区。谢谢！

山西广播电视台社会与法治频道记者：

我们关注到，今年4月份，长治市以“双减”撬动基础教育高质量发展，成功入选全国120个“区域教育高质量发展案例”。请介绍一下长治市在教育服务高质量发展方面做了哪些工作？

长治市副市长朱静：

感谢媒体朋友对长治教育事业的关心和关注！长治历来高度重视教育事业，坚定不移地实施教育优先发展战略，旨在以教育的高质量发展赋能经济社会的高质量发展。我们致力于优化办学条件，深化教育综合改革，全市教育事业取得了长足进步。长治市有幸成为全国首批12个“基础教育综合改革实验区”之一，同时，也是全国9个“双减”试点城市之一。

具体来说：

在基础教育方面，我们坚持扩大优质教育资源，努力提升教育教学质量。近三年来，我市新建、改建和扩建了46所学校，新增学位17280个。我们实施了深化基础教育改革十大行动，包括校长职级制改革、教师“县管校聘”制度、“双减”政策以及农村寄宿制学校标准化建设等方面，这些举措在全国范围内得到广泛推广。值得一提的是，我市的基础教育改革经验还入选为全国二十个“基础教育扩优提质行动案例”之一。

在职业教育方面，我们坚持服务地方经济发展，努力建设高技能人才队伍。通过深化职教改革，我们构建了高职与中职相衔接，普教、职教、成教相沟通的职业教育发展体系。通过优化整合资源，我们建设了职教园区，全市职业学校达标率提升到87%，驻我市的山西机电职业技术学院还入选了国家“双高计划”。通过推动产教融合，全市各级各类职业学校近年来向社会输送技术技能人才超过10万人，其中2.1万名学生实现了本地就业，为我市产业结构调整和转型升级培养了一大批高素质劳动者。

在高等教育方面，我们坚持内涵式发展道路，努力强化科技创新引领作用。我们启动了长治学院、长治医学院等高校的新校区建设，并从政策、制度、人才和基础设施等多个方面，全力支持驻市高校的改革发展。我们坚持教育、科技、人才一体化发展战略，推动高校建设特色优势学科专业，建设高水平科研中心和实验室，为经济社会发展提供坚实的人才和智力支撑。

展望未来，长治市将继续全面贯彻党的教育方针，落实立德树人这一根本任务，不断深化教育综合改革，持续扩大优质教育资源供给，努力办好人民满意的教育，为我市高质量发展塑造新的动能和优势。谢谢！

央广网记者：

今年10月18日，山西省“三个一号”旅游公路全线贯通仪式在长治武乡县举行。请问长治市在推动太行一号旅游公路建设和“交旅”融合方面取得了哪些成效，对当地经济社会发展有何推动作用？

长治市副市长邢张朋：

感谢这位记者的提问。近年来，我市以建设交通强市为抓手，聚焦打造文旅康养融合“五大品牌”，结合红色太行、山水太行、峡谷太行、古韵太行、休闲太行五大特色，一盘棋推进、一体化规划建设太行一号旅游公路1286公里，目前已全线贯通。同步建成配套服务设施，包括慢行道94公里、驿站42个、营地6个、观景台39个、停车场58个、卫生间39个。通过完善路网、盘活资源、创优服务，我市实现“蓝图变实景”“通道变游道”“流量变留量”“乘客变游客”的转变，为长治高质量发展注入新动能。具体来说：

一是着力绘出生态交通“新画卷”。以太行一号旅游公路建设为契机，围绕全省“两山七河一流域”生态保护发展规划，我们共建成环浊漳河旅游公路260公里。环漳泽湖旅游公路绵延盘绕，以路为线，让山、林、水、景、情融为一体，路景相融、移步换景，更加直观地把沿途的生态、环境、资源、文化等优势展现出来，有效赋能沿线发展，打造了“河湖安澜、生态优美、环境宜居、资源高效、文化厚植、水富民丰”的八百里浊漳河美丽画廊。

二是精心打造交旅融合“风景线”。以太行一号旅游公路主线为经纬，以纵横交错的支线为脉络，太行一号旅游公路沟通连接起全市16处A级以上景区、3处自然保护区、10处省级风景名胜区、3处国家级森林公园、3处国家级地质公园、1处国家级湿地公园，以及全市百余个大小景点、上千个农家乐、古村落、古建筑、观景台等，同时围绕太行一号旅游公路全方位规划布局了一大批旅游项目、特色村镇、农业观光和产业园区，基本形成了“红色记忆文化、峡谷山水旅游、古色遗风体验、滨湖休闲度假、绿色太岳生态”五大特色旅游圈，为建设国内一流国际知名的文化旅居目的地奠定良好基础。

三是奋力打通乡村振兴“快车道”。太行一号旅游公路连接全市12个县区，通达90%的脱贫村庄，覆盖90%的特色农产品产区，全市乡镇通三级路和具备条件的建制村通双车道达到100%，一条条羊肠小道变成宽阔平坦的康庄大道，成为乡村振兴的绿色通道。我们以太行一号旅游公路为基础，全面提升城乡客运一体化水平，推动客运、物流、快递、电商、乡村旅游等融合发展，沿线党参、小米、花椒等特色产业因路而活、因路而兴，实现了“人畅其行，货畅其流”，人、车、路一体化协调发展，“交通＋旅游”“交通＋农业”“交通＋产业”等新业态新模式不断涌现，为革命老区铺设出一条发展快车道，百姓增收致富之路越走越宽阔。谢谢！

山西广播电视台黄河节目中心记者：

浊漳河作为长治的母亲河，去年以来，长治市重点开展了“八百里浊漳·美丽的画廊”母亲河生态修复治理工作，请介绍一下这项工作的基本情况，目前进展如何？

长治市委常委、常务副市长崔元斌：

感谢这位记者朋友的提问。长治境内河、湖、泉水系纵横交错，人均水资源占有量是全省平均水平的1.6倍，是华北地区相对富水区。其中，浊漳河是长治境内最大的河流，干支流近800里，流域面积近1万平方公里，占到全市国土面积的71.9%，是长治真正意义上的母亲河。守护浊漳河安澜健康，做好治水兴水大文章，是长治义不容辞的责任和使命。我们深入推进“八百里浊漳·美丽的画廊”母亲河生态修复治理工程。

一是坚持规划引领。编制了现代水网建设规划，今年7月被水利部确定为第二批市级水网先导区。制定了《八百里浊漳水生态保护与高质量发展规划》，出台了《全面实施八百里浊漳河流域生态修复治理工作方案》，提出6方面30项具体任务。

二是坚持项目带动。围绕八百里浊漳水生态保护与高质量发展，共谋划项目197个，总投资198亿元。今年重点实施了80个项目，已完成投资27.5亿元，其中12个项目已完工。着眼于提高粮食单产，规划了上党50万亩大型灌区等一系列水利设施，项目已列入《全国农田灌溉总体规划》，建成后将新增有效灌溉面积20.2万亩、增加粮食产量0.7亿斤。

三是坚持试点先行。今年4月，绛河入选全国2024年度幸福河湖建设试点，获得国家补助资金7000万元，成为海河流域和山西省首批国家幸福河湖建设试点。

四是坚持以奖促治。安排2000万元市级财政资金，专项用于奖励河湖生态修复治理工作进展快、效果好的县区。

下一步，我们将久久为功，统筹推进水安全保障、水生态修复、水污染防治、水文化挖掘、水经济建设，真正把水生态优势转化为经济优势和发展动能。谢谢！

山西广播电视台新闻融媒体中心记者：

长治是国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市，并且海绵城市建设连续三年获得国家相关部门绩效考核A档评价，请问长治在海绵城市以及城市建设方面有哪些好的做法？

长治市委副书记、市长陈向阳：

感谢记者的提问。自2021年，我市入选国家首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市以来，经过三年多的努力，海绵城市建设取得积极成效，城市防洪标准超过50年一遇，黑臭水体全面消除，海绵城市建设让长治这座城市“会呼吸”“有韧性”。在这个过程中，我们也积累了一些经验和做法。下面，我从三个方面给大家作一简要介绍：

一是创新工作机制，形成全域推进格局。建立了“领导组+海绵办+海绵科+海绵中心”四级管理体系，实现市县联动，统筹推进。健全海绵城市建设监督管理机制，出台了《长治市海绵城市建设管理条例》，通过立法形式对海绵城市规划、建设、运行、维护等进行规范。值得一提的是，我市海绵城市建设“统筹推进机制”和“绩效考核机制”入选住建部海绵城市建设可复制政策机制清单，在全国推广。

二是严格建设标准，打造一流精品工程。围绕生态修复、防洪排涝、水环境治理等六大方面，我市实施了102个海绵示范项目，为保障工程质量，制定了30余项规章制度、10个标准规范，实现了项目从立项、设计、施工、验收、运营等各环节全生命周期管控。以漳泽湖为例，通过系统化生态修复治理，漳泽湖水质不断提升，植物从217种增加到502种，168种鸟类栖息于此。今年国庆节期间，漳泽湖国家湿地公园客流量超过13万人次、同比增长23%，成为长治及周边地区最佳休闲旅游打卡地，漳泽湖东岸生态修复与保护综合治理工程入围中国“全域海绵”典范项目案例。

三是坚持系统治理，推广海绵城市示范。立足主城区东山－中城－西水自然格局，开展“东山涵养、中城调养、西水培养”统筹治理，实施“西水东调”、壁头河河道治理等工程，畅通环城水系统，优化城市水生态，对主城区的社区、公园、停车场等进行海绵化改造，完成20多条市政道路雨污分流改造，建成滨湖大道等海绵化道路，形成一个个城市“海绵细胞”，使城市像“海绵”一样，对雨水具有吸收和释放功能，稳步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解。同时，大力推动海绵产业发展，将海绵城市建设生态效益转化为经济效益，目前已培育8家海绵企业，通过科技创新，研发生产出透水砖、透水混凝土等海绵城市建设系列产品，获得国家发明专利20余项。

在抓好海绵城市建设的同时，我们加快推进现代化太行山水名城建设。积极创建儿童友好型城市、青年发展型城市，坚持亲民化、社区化，建设活力社区，打造适合年轻人的生活工作场景，让长治这座美丽的城市不仅留住人、更能够吸引人。深入开展空间梳理，推动空间布局优化，加快城市更新，完善公共服务功能，新建的市博物馆、档案馆、图书馆即将投入使用，成为长治又一个充满活力的公共场景。在城市建设、运营管理的过程中，我们还注重历史文脉、文气、文化植入，规划实施了观音堂、莲花池等历史遗址保护工程。还成功举办2024中国—东盟周、山西国际足球邀请赛、环漳泽湖马拉松赛等一系列重要活动，努力把长治建设成为一座朝气蓬勃、充满青春活力的现代化之城。

借此机会，再次感谢各位媒体朋友对长治的关注、关心、关爱，长治是一个有历史、有文化、有魅力、有发展前景的城市，诚邀朋友们方便的时候到长治来，走进革命老区，寻访古迹史脉，体验壮美太行，追忆峥嵘岁月。希望朋友们在游历长治的同时，进一步了解长治、宣传长治，我们愿与大家携手共赢、共创美好未来。谢谢大家！