全国人大常委会委员、毕马威中国顾问李慧琼：推进多元化投资管理改革 推动内地养老金赴港投资

专题：中国经济前景广阔、大有可为——2025全国两会财经特别报道

　　证券时报记者 马静

　　今年两会，全国人大常委会委员、毕马威中国顾问李慧琼继续聚焦香港与内地融合发展，提出了多项议案。

　　内地养老金投资香港市场

　　当前，我国人口老龄化趋势不断加深，基本养老金的可持续性要引起高度关注。

　　李慧琼认为，香港作为国际金融中心，可提供丰富的资产配置选择与风险对冲工具，为内地养老资金提供分散风险和收益增强的海外投资渠道。同时，沪深港通机制过去十年来保持平稳运行，是两地跨境投资的重要力量。

　　因此，她建议加快推动多元化的投资管理改革，打造内地养老金与香港之间的跨境资金流动和投资配置的“安全信道”与“收益高地”，为内地社会保障体系的完善和高水平开放注入新动能。

　　随着我国养老金管理体系的建立并持续完善，资金规模已居世界前列。李慧琼认为，监督人员和手段相对较少、监督时效相对滞后，给养老金监督管理工作带来了挑战。为此，她建议借助独立第三方机构的专业力量强化监管，完善养老金产品审计制度，更新年金基金估值指导意见，提升养老金长期管理效率。

　　深化科技企业赴港上市机制

　　对于当下大热的DeepSeek，李慧琼的议案也给予了关注。她提到，在中美科技竞争加剧的背景下，DeepSeek作为人工智能领域的重大突破，不仅成功展示了中国在科技创新方面的实力，还吸引了全球投资者和科技界的关注，增加了A股和香港资本市场的交易活跃度和流动性。

　　基于这一形势，李慧琼建议推出支持内地科技企业赴港上市的专门机制安排，并简化A股上市公司申请赴港上市的备案流程。

　　在她看来，这可以便利企业充分利用境内外两个市场的资源，不断提升自主创新和国际竞争能力，助力新质生产力和经济高质量发展，增强中国在全球竞争中的话语权。

　　优化注会考试时间安排

　　除了上述议题，李慧琼还再次聚焦会计职业。此前，她曾提出建议，放宽香港会计业界来内地执业的门槛，推动人才交流。今年，李慧琼建议借鉴香港地区和某些海外会计师协会每年安排两次或以上考试机会的经验，优化注册会计师考试时间。

　　据李慧琼介绍，提出该议案的初衷，源于当前注册会计师队伍发展出现了停滞现象。最新数据显示，注册会计师考试报考人数显著下滑，会计师事务所部分考生备考时间不足导致通过率下降，且考试成绩不理想正进一步影响着人才的从业信心。

　　“缺乏可持续的人才储备，将有可能影响国家经济发展和资本市场的健康发展。”李慧琼认为，为了进一步支持注册会计师行业的人才培养，保障国家和资本市场的审计质量，应该优化注册会计师考试时间，为特定群体提供灵活选择的可能性，进一步提升审计人员的专业能力和专业素养。