如何理解“择机降准降息”？专家这样分析

　　今年，人民银行将实施好适度宽松的货币政策。人民银行行长潘功胜日前表示，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　“‘四个平衡’表明今年货币政策要兼顾多重目标，既有力支持实体经济，也要注重防风险，还要破解中美利差、银行利差等国内外约束，政策需要把握好合理的节奏与力度。”业内专家表示，结合形势变化，预计货币政策总量、结构、利率、汇率等方面都会合理平衡、协调发力，形成政策组合拳效应。

　　“降准还有空间，要灵活掌握时机，发挥最大政策效能。”业内专家表示，目前我国金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下降空间。当前我国的政策利率水平、流动性充裕程度、实体经济融资条件、结构性货币政策工具运用等，充分体现了支持性的货币政策立场。同时，经济持续回升向好的内外部挑战和不确定性因素依然较多，货币政策有必要保持合理空间，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况灵活施策，把政策资源用在刀刃上，应对未来各种不确定性。

　　推动社会综合融资成本下降，需要综合施策。市场专家认为，结构性降息也是降息，同样有助于进一步降低商业银行资金成本，支持银行在保持净息差相对稳定的情况下，加大对实体经济支持力度，促进企业融资和居民信贷成本稳中有降。

　　上述专家进一步表示，对于经济中的新兴领域和薄弱环节，银行往往会有一定观望情绪，结构性货币政策工具能够促进引导资金更多流向这些重点领域，对经济转型发展、就业民生非常重要。

　　此外，货币政策工具箱丰富，各种工具灵活搭配有利于更好支持实体经济高质量发展。业内专家表示，货币政策不只是降准降息，实际上，近年来货币政策工具箱不断丰富。例如，去年创设的证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款这两项工具就有效发挥了稳定资本市场的作用。

　　资本市场是信心的风向标，促进资本市场健康发展有助于提振信心、稳定预期。业内人士普遍预计，人民银行、证监会将继续用好两项工具，按市场化原则充分满足机构需求，加快推动保险公司参与互换便利操作，指导金融机构完善对上市公司和主要股东的全方位、综合性金融服务，提升两项工具使用的便利性。